Die Ukraine betreibt vier Atomkraftwerke, die Anreicherung des nötigen Brennstoffs übernimmt Russland. Präsident Viktor Juschtschenko hat vor rund einer Woche den Aufbau eines vollständigen Atomkreislaufes und die Produktion des Brennstoffs in der Ukraine ins Gespräch gebracht. Die Ukraine müsse ihre Politik ändern und selbst Atombrennstoff produzieren, hatte er erklärt. Dazu müsse die Ukraine mit internationalen Verbündeten auf einem ernsthaften politischen und wirtschaftlichen Niveau kooperieren, um einen vollständigen Kreislauf für den Atombrennstoff aufbauen zu können.
Hintergrund des Vorstoßes ist der Streit um Gaslieferungen aus Russland, der zum Jahreswechsel die Abhängigkeit der Ukraine auf dem Energiesektor spürbar unterstrich. Moskau hatte der Ukraine am Neujahrstag den Gashahn zugedreht, weil sie sich weigerte, künftig den fünffachen Preis zu zahlen. Das im Anschluss erzielte Abkommen sieht de facto fast eine Verdoppelung des bis zum 1. Jänner geltenden Preises für russisches Gas vor.